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欧洲“黄金签证”再度面临变政预警!
本周二,一份立法倡议报告草案提出了一系列措施,以解决与“通过投资计划获得公民身份和居留权”相关的问题。
呼吁禁止移民计划的欧洲议会议员表示:
1.所谓的“黄金护照”在道德、法律和经济上都是令人反感的,还会带来一些严重的安全风险;
2.“黄金签证”需要监管,应该在欧盟层面进行征税;
3.免签证进入欧盟的第三国也应该终止他们的“黄金护照”计划。
欧盟民自由、司法和内政事务委员会以61票赞成、3票反对和5票弃权的结果批准了该草案。
禁止“黄金护照”
欧洲议会议员强调,“从道德、法律和经济的角度来看,第三国国民通过投资获得国籍权的‘投资公民权’(CBI)计划是不可取的,会带来一些严重的安全风险”。他们坚持认为,所谓的“黄金护照”破坏了欧盟公民身份的本质,应该逐步淘汰。
该法案呼吁在CBI逐步取消的同时,并无限期地对投资居留(RBI)计划,即所谓的黄金签证征税。
欧洲议会议员们对缺乏全面的审查程序感到遗憾,目前的制度允许在不同的成员国连续申请,依赖于非国家行为体的审查。
制定“黄金签证”规则
报告草案注意到“投资居留权”计划带来的风险严重程度的差异,要求欧盟制定共同规则,以统一标准并加强打击洗钱、腐败和逃税。欧洲议会议员要求:
1.严格的背景调查(包括家庭成员和资金来源)、针对欧盟司法和内政系统的强制性检查,以及第三国的审查程序;
2.成员国的报告义务,以及最低实际居住要求(针对申请人)和积极参与、质量、附加值和对经济的贡献(针对他们的投资);
3.欧洲议会议员们还设想了一个“通知和协商”计划,允许其他成员国反对颁发“黄金签证”。
“成为欧盟公民或居民是欧盟所体现的核心:自由和权利。”负责处理立法提案的Sophia说。
“公民身份是一种权利,而不是可以买卖的商品。成员国政府出售不属于他们的东西,利用欧盟的声誉牟利,他们玩世不恭的行为正在危及我们共同的安全。”
议员们将在下一次全体会议(3月7日至10日)上就该报告进行辩论和投票。如果得到全体会议的批准,委员会将需要编写一份立法提案,或说明不这样做的理由。
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