RE/MAX瑞麦地产：关于葡萄牙黄金签证结束的程序事实和细微差别

2月16日，葡萄牙政府宣布了一系列旨在解决该国住房问题的措施。

葡萄牙总理表示，这些措施包括改变黄金签证计划，该项目可能会针对新申请人取消，现有的黄金签证只有在满足某些条件的情况下才会延期。

目前，由于有关住房话题的矛盾和技术上不准确的陈述，人们普遍感到惊讶和不确定。从这个意义上讲，详细地分析客观数据并谨慎行事十分重要。

一些重要的程序事实:

政府没有立法权限来改变黄金签证计划。共和国议会负责批准任何拟议的改革。他们将需要收到一份概述投票措施的提案。

这一过程包括为期一个月的公开听证会，随后于3月16日向议会提交一份提案，批准需要15-20天。

然后，总统将以三种方式做出反应：(1)批准该提案(2)将其提交给议会进行修正(3)要求宪法法院对其进行评估。

由于执政党占多数，他们可以不加修改地批准这些措施。但是，其他各方可以在公开听证会上提出其他措辞，这些建议可能会影响法律的最终措辞。

其他移民项目，如D7签证或数字游牧签证没有被讨论，但如果一些拟议措施获得批准，可能需要修改现行法律，这可能会影响标准居留许可。

政府旨在更新现有的黄金签证案例，但增加了使用黄金签证解决住房问题的额外要求。

符合上述观点的一些假设:

现行法律预计至少在未来45天（2月16日之后）内保持不变。

法律最终修正案的确切内容对政府和议会来说仍然未知。

在短期和中期，该计划完全终止的风险很高。

修正案的实施时间尚未公布。

居住计划可能仍然以某种方式存在，这一点还有待解释。

一些可能的后果包括:

在改变生效之前申请的热潮；

针对国家的法律行动，以避免对项目进行变更

重新协商正在进行的投资，以适应葡萄牙的其他居留计划

集体撤回正在进行的黄金签证案件，并向国家寻求赔偿

以前或现在的申请人会受到影响吗？

虽然目前还没有正式声明，但律师事务所普遍认为，以前或现在的申请人不会受到这些变化或项目可能终止的影响。然而，葡萄牙总理暗示，通过在葡萄牙购买房地产申请的申请人将有条件地续签黄金签证。

在葡萄牙，通常不会采取突然和破坏性的措施，因此最好等待黄金签证计划的最终批准。

该计划的最后一次变更于2020年12月宣布，并于2022年1月1日实施。政府在实施变更之前为投资者提供了足够的宽限期。

投资者应该考虑未知的风险，但应根据现行法律做出决策，以受益于法律保护。

对于处于流程高级阶段的客户，建议快速提交流程。 处于该进程早期阶段的应完成准备步骤，以便在知道具体修正案和时间时立即采取行动。

葡总理声明(2月16日)

葡萄牙总理的相关声明:“打击房地产投机的两项特别重要的措施——第一，取消黄金签证，或者更确切地说，取消发放新的黄金签证。至于已经发放的黄金签证，在专门投资房地产的情况下，只有当这些房地产是房主本人或其后代的永久住宅，或者该房产被永久地放在租赁市场上时，才会续签。”

 他后来澄清说:“与此同时，针对外国人的新移民法开始生效。这项法律已经以一种非常创新的方式规定了出于特殊目的的居留许可的发放；出于学习、投资、高素质的季节性工人的目的，在各种情况下。这一制度必须是统治制度，而不是为黄金签证的特殊之处辩护。我们所看到的是，在迄今为止获得的大约11000份黄金签证中，超过9000份来自房地产投资。创造就业机会的比率非常低，甚至几乎为零，对其他活动的贡献也非常低。

葡萄牙财政部长关于黄金签证计划结束的声明：“关于黄金签证的取消是普遍的，就已知的整个模式而言，因为即使是对最近关于限制房地产的变化所做的评估，也不足以延续该机制。它有以下特点:一方面，我们谈论的是新的申请者，黄金签证的新候选人。该系统将关闭，并在某些条件下继续积极续签，总理先生提到的是，根据关于外国人入境、停留和出境的新立法，有机制允许这种人员流动，即为了投资目的，即在文化领域和我提到的其他领域进行流动。但到目前为止，我们对该工具的使用情况进行的评估，在房地产以外的其他目的上投资是很少的，这就是为什么采取这一额外步骤的原因。”